[Вячеслав Серёгин]

Без разрешения на проживание и работу большинство новых мигрантов (“лиц кавказской национальности”) не может устроиться в легальном секторе экономики и для того, чтобы жить на новом месте, не имеет иного выбора, кроме работы в теневой сфере. Большая часть из них в итоге устраивается на открытых рынках. В результате, начиная с середины 90-х гг., большинство торговцев не имело нормального статуса, и рынки стали местом беззакония, где порядок обеспечивается вожаками наиболее влиятельных кланов.

В таком контексте незаконные наркотики могут легко стать привлекательным товаром для самых “предприимчивых” и/или самых “нуждающихся” мигрантов, работающих на открытых рынках. Для этих людей, привыкших жить и работать в нестандартных условиях, продажа незаконных наркотиков, вероятно, не будет слишком отличаться от продажи, например, картофеля или лука. Более того, к незаконной торговле наркотиками вполне применимы неформальные правила и положения, регулирующие импорт и торговлю легальными товарами. И наконец имеются конкретные плюсы: работающие на рынках торговцы имеют опыт ввоза товаров из-за рубежа или других регионов и зачастую могут использовать грузы с обычными товарами для контрабанды наркотиков.

Торговцы кавказской национальности все больше сталкиваются с конкуренцией афганских и таджикских продавцов, набравших несравненную силу. Последние являются соответственно выходцами из страны по производству героина и главной страны по его отгрузке. Несколько опрошенных в Москве и Санкт-Петербурге наркоманов отмечают, что покупают наркотики чаще всего у таджиков. У таджиков, как жителей бывшей советской республики, не возникает проблем с въездом в Россию, они обычно владеют русским языком, располагают многочисленными контактами или даже имеют разрешение на проживание в России.

Торговцы-таджики, по наблюдениям многих участников опросов, сами потребляют наркотики. Они не принадлежат к крупным криминальным структурам и часто сами привозят героин из Таджикистана, чтобы заработать денег и свести концы с концами.

Как отмечают источники из российской таможни, многих торговцев-таджиков шантажируют организации, занимающиеся перевозкой наркотиков, заставляя их заниматься контрабандой наркотиков в Россию. В своем последнем докладе по наркотикам, ГТК России, опираясь на показания нескольких задержанных курьеров, приводит следующую схему привлечения к контрабанде наркотиков. Желающему таджикскому торговцу дается кредит на покупку каких-либо товаров (чаще всего, овощей и фруктов) для продажи в России. Перед отправкой груз воруется или как бы случайно портится. Продавец попадает в трудное финансовое положение и ему предлагается вариант контрабанды наркотиков как способ погасить долг. Его семья и родственники становятся заложниками, а дом и другая собственность — своего рода закладом. Если торговец отказывается или задерживается правоохранительными органами, взятая в заклад собственность продается или уничтожается.

Как отмечают и ФСБ и Исследовательский институт МВД, представители других этнических меньшинств, прежде всего, чеченцы, грузины, дагестанцы, армяне, узбеки, казахи, киргизы и, в меньшей степени, китайцы также поставляют незаконные наркотики на рынки многочисленных российских городов. Говорят также о причастности к контрабанде и торговле наркотиками в Москве и Санкт-Петербурге выходцев из Африки, причем они первыми начали ввозить в Россию героин. Многие из них регистрируются, как студенты, в Москве их базой стал, прежде всего, Институт дружбы народов имени Лумумбы.

За последние несколько лет отмечается тенденция вовлечения несовершеннолетних детей 10-14 лет в потребление и продажу наркотиков, так как их по закону нельзя привлечь к уголовной ответственности.